Udzielanie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża

  1. Przedmiot sprawy
    1. Marszałek Województwa udziela koncesji na wydobywanie:
      1. kopalin ze złóż objętych własnością górniczą w zakresie dotyczącym wód leczniczych, wód termalnych i solanek,
      2. kopalin ze złóż objętych prawem własności nieruchomości gruntowej o obszarze udokumentowanego złoża powierzchni przekraczającej 2 ha,
      3. kopalin ze złóż objętych prawem własności nieruchomości gruntowej o powierzchni udokumentowanego złoża do 2 ha, w przypadku gdy planowane wydobycie kopaliny
        w roku kalendarzowym przekroczy 20 000 m³, albo gdy działalność będzie prowadzona
        z użyciem środków strzałowych.

      Działalność w zakresie wydobywania kopalin ze złóż może być wykonywana dopiero po uzyskaniu koncesji.

  2. Wymagane dokumenty
    1. Wniosek o udzielenie koncesji, który powinien określać:
      1. firmę przedsiębiorcy ubiegającego się o koncesję, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej,
      2. numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca taki numer posiada,
      3. numer identyfikacji podatkowej (NIP),
      4. rodzaj i zakres wykonywania zamierzonej działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja, w tym złoże kopaliny lub jego część, która ma być przedmiotem wydobycia,
      5. wielkość i sposób zamierzonego wydobycia kopaliny,
      6. stopień zamierzonego wykorzystania zasobów złoża kopaliny, w tym kopalin towarzyszących i współwystępujących, użytecznych pierwiastków śladowych, a w przypadku wód leczniczych, wód termalnych i solanek – zasoby eksploatacyjne ujęcia, a także środki umożliwiające osiągnięcie zamierzonego celu,
      7. geologiczne i hydrogeologiczne warunki wydobycia, a w razie potrzeby warunki wtłaczania wód do górotworu,
      8. projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego (nazwa obszaru i terenu górniczego, powierzchnie, zestawienie współrzędnych punktów załamania granic obszaru i terenu górniczego, położenie obszaru górniczego (miejscowość, gmina, powiat), położenie terenu górniczego (miejscowość, gmina, powiat),
      9. właścicieli (użytkowników wieczystych) nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana zamierzona działalność, oraz oznaczenie tych nieruchomości zgodnie z ewidencją gruntów i budynków,
      10. prawa wnioskodawcy do nieruchomości (przestrzeni), w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność, lub prawa, o ustanowienie którego ubiega się wnioskodawca,
      11. czas, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem terminu rozpoczęcia działalności,
      12. środki, jakimi wnioskodawca dysponuje w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności,
      13. sposób przeciwdziałania ujemnym wpływom zamierzonej działalności na środowisko.
    2. Do wniosku o udzielenie koncesji należy dołączyć:
      1. dowody istnienia określonych we wniosku okoliczności (w szczególności wyciągi z odpowiednich rejestrów, w tym np.: wyciąg z KRS, umowę spółki w przypadku spółki cywilnej, wyciągi z rachunków bankowych, bilanse, sprawozdania finansowe, umowy kredytowe lub ich promesy, itp.; dopuszcza się również oświadczenie o sytuacji finansowej oraz posiadania zaplecza sprzętowo-technicznego dla przedsiębiorcy, który prowadzi działalność dot. wydobywania kopaliny i nie posiada zaległości finansowych dot. opłat eksploatacyjnych),
      2. wypis z ewidencji gruntów i budynków wydany nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku,
      3. dowody istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, jakie w zakresie niezbędnym do prowadzenia zamierzonej działalności przysługuje wnioskodawcy
        (np. dowody poniesionych kosztów dla uzyskania informacji geologicznej (dokumentacji), umowę kupna/ udostępnienia informacji geologicznej, oświadczenie o prawach do informacji geologicznej),
      4. dowody istnienia prawa przysługującego wnioskodawcy do nieruchomości gruntowej, w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność, lub dowód przyrzeczenia jego ustanowienia (np. umowę kupna lub dzierżawy nieruchomości, umowę przyrzeczenia, oraz mapę ewidencyjną gruntów z naniesionymi granicami złoża, projektowanego obszaru i terenu górniczego oraz własności gruntów wnioskodawcy),
      5. umowę użytkowania górniczego – w przypadku koncesji na wydobywanie wód leczniczych, termalnych i solanek,
      6. ostateczna decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, oraz załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie (znajdujący się w odległości 100 m od granic tego terenu), o ile dołączenie tego załącznika było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; załącznik graficzny w postaci mapy sporządza się na podkładzie wykonanym na podstawie kopii mapy ewidencyjnej,
      7. kopię decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną (lub zawiadomienia o przyjęciu dokumentacji, wraz z dodatkami),
      8. projekt zagospodarowania złoża (2 egzemplarze),
      9. mapy obszaru i terenu górniczego (6 egzemplarzy mapy sporządzonej zgodnie wymogami dotyczącymi map górniczych, z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego kraju,
        a w przypadku, gdy obszar górniczy obejmuje dwie gminy należy przedłożyć 7 egzemplarzy takiej mapy),
      10. dowód uiszczenia opłaty skarbowej.
  3. Opłaty
    1. Opłata skarbowa:- za udzielenie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża wynosi 616,00 zł.,- za wydanie decyzji w sprawie zmiany warunków koncesji opłata wynosi 50 % stawki za udzielenie koncesji,- za zmianę decyzji bez zmiany jej warunków opłata wynosi 10 zł.
      1. Opłatę w wymaganej wysokości należy wpłacić na następujące konto przelewem:

      Urząd Miasta Kielce

      ING Bank Śląski

      Nr rachunku: 38 1050 0099 6450 9000 0000 0000

      1. Opłata powinna być wniesiona najpóźniej w dniu składania wniosku.
  4. Miejsce załatwienia sprawy
    1. Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w KielcachDepartament Środowiska i Gospodarki OdpadamiAl. IX Wieków Kielc 325-516 Kielce

      Budynek C2, IV piętro, pokój nr 426A, 434, 433. Tel. (41) 395-19-55, 395-12-39, 395-15-91.

  5. Miejsce złożenia wniosku
    1. Wniosek wraz z wymaganymi dokumentami można przesłać pocztą tradycyjną na adres:Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w KielcachDepartament Środowiska i Gospodarki OdpadamiAl. IX Wieków Kielc 3

      25-516 Kielce

      lub złożyć bezpośrednio w Kancelarii Urzędu: budynek C2, pok. 13.

  6. Termin i sposób załatwienia sprawy
    1. W terminie do 1 miesiąca od złożenia kompletnego wniosku oraz po wydaniu uzgodnienia przez właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta wydawana jest decyzja
      koncesyjna. W sprawach szczególnie skomplikowanych termin ten może ulec wydłużeniu do 2 miesięcy, licząc od dnia wszczęcia postępowania, tj. złożenia pełnego wniosku koncesyjnego.
  7. Tryb odwoławczy
    1. Odwołanie wnosi się do Ministra Klimatu i Środowiska za pośrednictwem Marszałka Województwa Świętokrzyskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
    2. Wniesienie odwołania jest wolne od opłat.
  8. Podstawa prawna
    1. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633 ze zm.),
    2. . Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236),
    3. Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2022 r. poz. 541),
    4. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.),
    5. . Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 755 ze zm.),
    6. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 2111).
    7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów zagospodarowania złóż (Dz. U. z 2012 r. poz. 511).
  9. Dodatkowe informacje
    1. Do zmiany koncesji stosuje się odpowiednio przepisy o jej udzieleniu.
    2. W postępowaniu o udzielenie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża stronami postępowania administracyjnego są wnioskodawca oraz właściciele (użytkownicy wieczyści) nieruchomości gruntowych położonych w granicach projektowanego obszaru i terenu górniczego.
    3. Koncesja może też być przeniesiona na inny podmiot po spełnieniu wymogów art. 36 ustawy Prawo geologiczne i górnicze.

    4. Udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż wymaga uzgodnienia z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) właściwym ze względu na miejsce wykonywania zamierzonej działalności; kryterium uzgodnienia jest nienaruszanie zamierzoną działalnością przeznaczenia lub sposobu korzystania z nieruchomości określonego w sposób przewidziany w art. 7 ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze.

    5. Udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, wymaga opinii właściwego organu nadzoru górniczego w zakresie projektu zagospodarowania  złoża.
    6. Koncesja nie zwalnia przedsiębiorcy z wymagań określonych w przepisach odrębnych, a zwłaszcza w zakresie ochrony środowiska, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych, o zagospodarowaniu przestrzennym oraz o odpadach i odpadach wydobywczych.
    7. Przedsiębiorca jest obowiązany zgłaszać organowi koncesyjnemu wszelkie zmiany danych, zawartych we wniosku o udzielenie koncesji, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
    8. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję jest zobowiązany do przedkładania półrocznych informacji z zakresu opłaty eksploatacyjnej oraz corocznej informacji o zmianach zasobów złoża.
    9. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.),
    10. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 755 ze zm.).