Najprawdopodobniej jeszcze w marcu wyjaśni się ostatecznie, czy samorządy realizujące projekty w ramach PROW 2007-2013 odzyskają podatek VAT. Województwa już teraz zaapelowały do resortu rolnictwa o podjęcie działań zaradczych na wypadek podtrzymania decyzji KE o niekwalifikowalności VAT-u w PROW-ie.

Przypomnijmy, pod koniec lutego Komisja Europejska przedstawiła interpretację, która kompletnie zaskoczyła gminy planujące realizację projektów w ramach PROW. Unijni urzędnicy uznali w niej, że w ramach działań PROW 2007-2013, VAT stanowi koszt niekwalifikowalny w każdych okolicznościach dla krajowych, regionalnych i lokalnych organów władzy publicznej.

W efekcie samorządy będą musiały znaleźć dodatkowe 22 proc. w swoich budżetach.

Małgorzata Książyk, rzecznik resortu rolnictwa poinformowała, że na najbliższym spotkaniu Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich reprezentant ministerstwa rolnictwa wystąpi do KE ze stanowiskiem w sprawie VAT. – Chodzi o jednoznaczne określenie, że VAT może być kwalifikowalny wówczas, gdy jest on nieodzyskiwalny, niezależnie od rodzaju beneficjenta ponoszącego ten podatek – tłumaczy. Podkreśla jednak, że ostateczna decyzja w tej sprawie należy do KE.

Możliwymi skutkami podtrzymania stanowiska przez KE niepokoją się także regiony. Zdaniem Konwentu Marszałków grozi to paraliżem wdrażania działań PROW i osiągnięcia celów Programu. “Ryzyko niewykorzystania dotacji unijnych, a w konsekwencji ich zwrot do budżetu UE potęguje niekorzystna sytuacja gospodarcza w kraju i na świecie, gdzie przy niższych wpływach środków finansowych do budżetu, wnioskodawcom trudniej będzie ponieść większe wydatki” – napisano w przyjętym 10 marca stanowisku.

Według przedstawicieli Komisji ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa przy Związku Województw RP utrzymanie powyższej interpretacji doprowadzi do wielomiesięcznych opóźnień w uruchamianiu realizacji działań PROW 2007-2013.

„W tej sytuacji należy się liczyć z możliwością rezygnacji przez część beneficjentów z realizacji projektów w ramach PROW 2007-2013” – alarmuje Komisja ZWRP.

Przedstawiciele Związku zaapelowali do ministerstwa rolnictwa, aby niezależnie od prowadzonych z Komisją Europejską rozmów i negocjacji, podjęło odpowiednio wcześnie działania zaradcze, na wypadek podtrzymania przez Komisję stanowiska w sprawie VAT.

Chodzi m.in. o zabezpieczenie możliwości korzystania przez beneficjentów działań 3.3, 3.4 i 4.1 PROW 2007-2013 (będących jst) z pożyczki BGK na sfinansowanie podatku VAT w części niemożliwej do odzyskania.

ZWRP chce także zabezpieczenia środków z budżetu państwa na sfinansowanie podatku VAT dla projektów realizowanych w ramach działania 1.7 i pomocy technicznej PROW 2007-2013. „Działania te są bowiem działaniami z zakresu administracji rządowej, zleconymi do realizacji jednostkom samorządu terytorialnego i jako takie powinny być w całości finansowane z budżetu państwa” – napisano w stanowisku.

Źródło: www.samorzad.pap.com.pl