Środki bez funduszy
Od 1 stycznia 2010 czeka nas sporo zmian w przepisach z zakresu ochrony środowiska. Przede wszystkim – likwidacja powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Środkami tych funduszy będą dysponować wójtowie, burmistrzowie, prezydenci oraz starostowie.
Ustawa wprowadza szereg zmian. Nowe przepisy spowodują przekształcenie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w państwową osobę prawną. Z kolei wojewódzkie fundusze otrzymają status samorządowych osób prawnych. Zlikwidowane zostaną powiatowe i gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Ich środkami będą dysponować starostowie i wójtowie lub burmistrzowie, czy prezydenci miast. Jak podkreśla resort środowiska, likwidacja powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, wynika bezpośrednio z założeń reformy finansów publicznych, opracowanej przez Ministerstwo Finansów. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, przewiduje funkcjonowanie w sektorze finansów publicznych wyłącznie państwowych funduszy celowych pozbawionych osobowości prawnej. Zgodnie z nowymi przepisami, dotychczasowe tytuły przychodów gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska z tytułu opłat i kar – w dotychczasowych proporcjach – będą stanowiły dochody budżetów gmin i powiatów – wyjaśnia Ministerstwo Środowiska. Podobnie będzie z należnościami i zobowiązaniami funduszy – staną się należnościami i zobowiązaniami budżetów powiatów albo budżetów gmin. Powiaty i gminy będą zobowiązane przeznaczyć Środki pieniężne zgromadzone na rachunkach funduszy oraz odzyskane należności (pomniejszone o zobowiązania funduszy) na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Do zadań JST będzie należało finansowanie tejże ochrony środowiska i gospodarki wodnej w wysokości nie mniejszej niż kwota wpływów z tytułu opłat i kar środowiskowych, stanowiących dochody budżetów powiatów i gmin.
Źródło:PAP