Czas na budżet

Niecałe dwa tygodnie pozostały samorządom na uchwalenie budżetów. Po wejściu w życie reformy finansów publicznych, termin na zaakceptowanie planu finansowego przez radnych jest krótszy niż do tej pory o dwa miesiące.

Zgodnie z art. 239 nowej ustawy o finansach publicznych, samorządy powinny przyjąć budżet przed rozpoczęciem roku, którego dotyczy. W listopadzie i grudniu trwała jednak dyskusja na temat podstawy prawnej uchwały na 2010 rok.

Część samorządów zdecydowała się na przełożenie głosowania o kilka tygodni, żeby uchwała była podjęta w oparciu o ustawę o finansach publicznych z sierpnia 2009 roku.

Te jednostki, które wciąż zwlekają z przyjęciem planu finansowego powinny pamiętać, że reforma finansów publicznych skróciła czas radnych na ostateczną decyzję o dwa miesiące. Zgodnie z przepisami, tzw. prowizorium budżetowe stanowi podstawę gospodarki finansowej nie później niż do 31 stycznia (wcześniej – do końca marca).

Po tym terminie – jak niedawno przypominał na łamach Serwisu Samorządowego PAP szef łódzkiej RIO Ryszard Krawczyk – regionalna izba obrachunkowa ustala budżet jednostce samorządu terytorialnego w zakresie zadań własnych i zadań zleconych.

Prezes Krajowej Rady RIO zwracał wówczas uwagę, że uchwała budżetowa podejmowana na gruncie nowej ustawy o finansach publicznych nie będzie się w 2010 roku w sposób zasadniczy różniła od dotychczasowych dokumentów. Odmienny jest jednak na przykład zakres upoważnień udzielanych przez organ stanowiący organowi wykonawczemu jst.

Już po tej wypowiedzi posłowie uchwalili także nowelizację ustawy Prawo ochrony środowiska. Na jej mocy zlikwidowano gminne i powiatowe fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, a środki stanowiące ich dochody i wydatki zostały włączone do budżetów samorządów.

Źródło: www.samorzad.pap.pl