Odnowa wsi bez ograniczeń
Resort rolnictwa szykuje spore zmiany w tegorocznych naborach do działania „Odnowa i rozwój wsi”. Zniknąć mają m.in. ograniczenia dotyczące liczby wniosków składanych przez gminę w jednym naborze.
Dotychczas każdy wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie w ramach działania „Odnowa wsi” mógł złożyć tylko jeden wniosek. Ponadto pomoc była przyznawana na maksymalnie trzy operacje realizowane na terenie jednej gminy. Teraz ma się to zmienić.
Wszystko przez zainteresowanie beneficjentów, które okazało się mniejsze niż prognozowano. Resort obawiał się, że liczba wniosków w pierwszym naborze znacznie przekroczy dostępną alokację, a większość środków trafi do najbogatszych gmin.
Tymczasem podczas ubiegłorocznych naborów wnioskodawcy złożyli łącznie 2870 wniosków na kwotę dofinansowania przekraczającą 1,92 mld zł. W puli na 2009 r. było 221,09 mln euro (tj. około 1 mld zł przy ówczesnym kursie złotego).
Władze samorządowe zatwierdziły wsparcie dla 2114 operacji, na łączną kwotę dofinansowania w wysokości 1,27 mld zł. Tym samym w puli, do końca okresu wdrażania PROW 2007-2013, pozostało jeszcze ponad drugie tyle.
Ministerstwo uznało więc, że nie ma podstaw do ograniczania dostępu do pomocy w ramach ww. działania. Dlatego najnowszy projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” uchyla omawiane wyżej ograniczenia (chodzi o § 7 ust. 2 oraz § 13 ust. 7 obowiązującego rozporządzenia).
Projekt zakłada także wydłużenie terminu rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy z 3 do 4 miesięcy od dnia zamknięcia naboru wniosków.
Nowe rozporządzenie precyzuje też, na jakie operacje może być przyznana pomoc, w przypadku beneficjentów: instytucji kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego oraz organizacji pozarządowej o statusie organizacji pożytku publicznego.
W obowiązujących przepisach kwestia ta nie była uregulowana, co spowodowało, że ww. beneficjenci realizowali operacje z zakresu zadań własnych gminy, natomiast faktycznie inwestorem była gmina. W efekcie zdarzało się, że beneficjenci zrealizowali inwestycję, ale nie mieli wpływu na jej funkcjonowanie i tym samym nie mogli wypełnić zobowiązania dotyczącego związania z celem przez okres 7 lat od przyznania dotacji.
W projekcie pojawił się także nowy wymóg dotyczący sporządzania planu odnowy miejscowości. Dodano obowiązek opisania obszaru o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjającego nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na położenie oraz cechy funkcjonalno – przestrzenne.
Źródło: www.pap.samorzad.pl