Wysokość rezerwy subwencji oświatowej w 2013 roku wzrośnie z 0,25 do 0,4 proc. – zdecydował Sejm. Posłowie znowelizowali ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Zmiana zakłada, że w przyszłym roku rezerwa subwencji oświatowej wyniesie 0,4 proc. W tym roku na ten cel przeznaczono 0,25 proc. części oświatowej subwencji ogólnej.

Marek Olszewski, wiceprzewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP, zmianę ocenia pozytywnie. Jako bliższą ideału przywołuje jednak obowiązującą do tej pory rezerwę w wysokości 0,6 proc.

– Rezerwa 0,6 proc. była bardzo sprawnym narzędziem, wspierającym samorządy w realizacji zadań oświatowych. Rezerwa w wysokości 0,25 proc. właściwie przestałaby mieć jakiekolwiek znaczenie, bo w skali kraju jest to kwota zbyt mała, żeby można było istotnie interwencyjnie wesprzeć jst jako organy prowadzące szkoły – komentuje Olszewski. – Poziom 0,4 proc. to jest już minimum, które warto utrzymywać jako rezerwę – ocenia.

O środki z rezerwy samorządy mogą ubiegać się według kilku ustalanych na początku roku kryteriów, m.in. na remonty bieżące szkół czy na usuwanie skutków wypadków losowych, które dotknęły placówek oświatowych.

– Z rezerwy korzystają wszyscy, samorządy różnego rodzaju i różnych wielkości – województwa, powiaty i gminy – od tych najmniejszych, wiejskich po miasto stołeczne Warszawa – wylicza wójt gminy Lubicz. – Wszyscy korzystają, ale nie wszyscy są za tym, żeby rezerwę utrzymywać – dodaje. Jak wyjaśnia, dla dużych miast włączenie tej kwoty stanowiącej rezerwę do kwoty ogólnej dzielonej algorytmem spowodowałoby zwiększenie wpływów do budżetów dużych jednostek. Przyznaje, że wszelkie rezerwy dzielone uznaniowo powinny zniknąć, zaznacza jednak, że rezerwa oświatowa może zostać zlikwidowana dopiero wtedy, kiedy radykalnie zmieni się system finansowania oświaty.

W 2011 roku ze środków rezerwy oświatowej skorzystała co druga gmina i niemal trzy czwarte powiatów. Między wnioskujące jednostki rozdysponowano łącznie 230 milionów zł. Najwięcej pieniędzy przekazano samorządom na dofinansowanie remontów bieżących, w tym mających na celu likwidację barier architektonicznych. Na ten cel przeznaczono niemal 40 proc. środków z puli rezerwy.  W 2012 roku rezerwa wynosi 96 mln 780 tys. zł. Kryteria podziału tych środków nie zostały jeszcze ustalone. Zanim zostaną opublikowane, zaopiniuje je strona samorządowa.

źródło: www.samorzad.pap.pl