5 lat Przejrzystej Polski

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej rozpoczyna realizację kolejnej fazy programu Przejrzysta Polska. Będzie to już piąty rok działań, zapoczątkowanych pilotażowym projektem „Przejrzysta Gmina” (obejmującym 15 gmin i 1 powiat, po jednej jednostce samorządowej z każdego województwa).

 Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej rozpoczyna realizację kolejnej fazy programu Przejrzysta Polska. Będzie to już piąty rok działań, zapoczątkowanych pilotażowym projektem „Przejrzysta Gmina” (obejmującym 15 gmin i 1 powiat, po jednej jednostce samorządowej z każdego województwa).

 Uczestnicy programu podejmowali się wdrażania w swoich samorządach zadań opartych o 6 zasad dobrego rządzenia, którymi są: przejrzystość, brak tolerancji dla korupcji, partycypacja społeczna, przewidywalność, fachowość i rozliczalność. Przykładowe zadania, których realizacja ma przybliżać te standardy, to: przygotowanie kart usług świadczonych w samorządzie, opracowanie kodeksu etycznego urzędnika, stworzenie programu współpracy z lokalnymi organizacjami pozarządowymi, publikowanie broszury przybliżającej mieszkańcom strategię i budżet gminy.

 W 2005 roku z sukcesem wywiązało się z tego 426 jst z blisko 800 zgłoszonych. Spośród laureatów w kolejnym roku wyzwanie podjęło 178 gmin i powiatów, zaś 128 samorządom udało ukończyć ten etap. W 2007 roku grono najbardziej aktywnych i zaawansowanych jst biorących udział w przynajmniej jednej z edycji utworzyło Forum „Przejrzystej Polski”. Wypracowano wówczas procedurę przeprowadzania audytu wewnętrznego rozwiązań wdrożonych w latach poprzedzających.

 Tegoroczna edycja polega na opracowaniu koncepcji systemu certyfikacji samorządów szczebla gminnego i powiatowego uczestniczących w programie „Przejrzysta Polska” i pilotażu tego systemu na grupie 16 samorządów – uczestników dotychczasowych edycji programu.

 Proponowana certyfikacja będzie miała charakter odnawialny – warunkiem odnowienia będzie: ponowny audyt certyfikujący i wdrożenie nowego rozwiązania z grupy proponowanych przez organizatorów. Dodatkowym czynnikiem zwiększającym motywację będzie możliwość uzyskania certyfikatu na różnych poziomach zaawansowania.

 W nowej koncepcji certyfikacji podstawą otrzymania certyfikatu będzie audyt zewnętrzny, co dodatkowo podniesie wartość certyfikatu i przyczyni się do zwiększenia trwałości wdrożonych narzędzi. Wprowadzenie certyfikatu o różnych stopniach zaawansowania pozwoli na swobodny wybór stopnia zaangażowania w program i jednocześnie będzie motywowało do rozwoju i dalszego wdrażania etycznych standardów postępowania.

 Z kolei potrzeba pilotażu koncepcji systemu certyfikacji wynika z konieczności przetestowania przygotowanych narzędzi audytu i faktycznego sprawdzenia możliwości audytowania jednostek o różnej skali działania. Docelowo liczba jednostek korzystających z rezultatów projektu będzie znacznie większa.

 Wprowadzenie certyfikacji odnawialnej, opartej o wyniki zewnętrznego audytu, z certyfikatem przyznawanym raz na 2 lata, ma podnieść wartość podejmowanych działań i zachęcić samorządy do utrzymywania wdrożonych rozwiązań na wymaganym poziomie jakościowym oraz podejmowania dalszych działań na rzecz zwiększenia przejrzystość i etycznego postępowania. W ten sposób realizacja projektu przyczyni się zwiększenia trwałości wypracowanych i spopularyzowanych w ramach „Przejrzystej Polski” rozwiązań.

 Źródło: www.przejrzystapolska.pl