Co dalej z rozpoczętymi inwestycjami unijnymi?
Im bardziej zaawansowany proces inwestycyjny tym większe problemy ma beneficjent – tak najkrócej można opisać sytuację jaka obecnie ma miejsce w związku z niezgodnością polskich przepisów w zakresie ocen oddziaływania na środowisko.
Im bardziej zaawansowany proces inwestycyjny tym większe problemy ma beneficjent – tak najkrócej można opisać sytuację jaka obecnie ma miejsce w związku z niezgodnością polskich przepisów w zakresie ocen oddziaływania na środowisko.
W najtrudniejszej sytuacji są beneficjenci, którzy już rozpoczęli inwestycje w oparciu o decyzje środowiskowe niezgodne z unijnymi dyrektywami. Wytyczne MRR w sprawie procedur oceny oddziaływania na środowisko, które 3 czerwca zaakceptowała Komisja Europejska mają obowiązywać tylko do momentu wejścia w życie ustawy o uprawnieniach społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.
Jeszcze w tym tygodniu projektem ustawy przygotowanej przez resort środowiska ma się zająć Komitet Stały Rady Ministrów. Ustawa ma być uchwalona przed wakacjami.
Przedstawiciele urzędów marszałkowskich podkreślają jednak, że przepisy przejściowe nie wspominają co robić z decyzjami środowiskowymi, które już wydano.
Pewne kłopoty mogą mieć beneficjenci, którzy już uzyskali decyzję środowiskową oraz decyzję o pozwoleniu na budowę – w niektórych tego typu przypadkach istnieje jednak możliwość uchylenia lub zmiany decyzji, albo wszczęcia procedury od nowa.
Procedury środowiskowe należą do jednych z bardziej przewlekłych. Najczęściej trwają od kilku lub kilkunastu miesięcy, a w przypadku najbardziej skomplikowanych inwestycji, nawet do kilku lat.
Aby jakoś zaradzić tej sytuacji władze woj. pomorskiego postanowiły powołać dodatkowych, niezależnych ekspertów, którzy przeanalizują każdy projekt osobno i w oparciu o te oceny zdecydują co się stanie z każdym z nich.
Projekt ustawy o uprawnieniach społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ma usprawnić i przyspieszyć procedury środowiskowe.
Jednym z najważniejszych elementów ustawy jest powołanie Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, która zajmie się ocenami oddziaływania na środowisko oraz nadzorem nad inwestycjami realizowanymi na obszarze Natura 2000. W przypadku mniejszych projektów oceny będą wydawane przez pracowników parków krajobrazowych.
W skład GDOŚ wejdą pracownicy ministerstwa środowiska, urzędów marszałkowskich oraz wojewódzcy konserwatorzy przyrody. GDOŚ ma zacząć działać już jesienią tego roku.