wykres

Bilans Potrzeb w Zakresie Pomocy Społecznej

4 lutego br. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Jedną z ważniejszych zmian dotyczących ustawy o pomocy społecznej jest rezygnacja z obowiązku sporządzania przez gminy i powiaty bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej. Według dotychczasowego zapisu bilans ten miał być wykorzystywany przy planowaniu budżetu na realizacje zadań z zakresu administracji rządowej zlecanych samorządom gminnym i powiatowym.

Od czasu uchwalenia ustawy większość z tych zadań stała się zadaniami własnymi samorządów i funkcjonowanie bilansu potrzeb w dotychczasowym kształcie przestało spełniać swoje zadanie. Należy również podkreślić, iż ustawodawca od momentu przyjęcia ustawy o pomocy społecznej nie opracował jednolitego narzędzia, funkcjonującego w całym kraju, do sporządzania bilansu potrzeb. Dlatego poszczególne Regionalne Ośrodki Polityki Społecznej wypracowały własne metody sporządzania dokumentu.

Od 2012 roku samorządy różnych szczebli zamiast sporządzania bilansu, będą miały obowiązek dokonywania oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę sytuacji społecznej i demograficznej, co zdaniem ustawodawcy lepiej przystaje do aktualnej sytuacji i będzie wykorzystywane do planowania budżetu poszczególnych samorządów, w zakresie wydatków na zadania związane z zaspokojeniem potrzeb społecznych konkretnych samorządów. Zgodnie z obowiązującymi przepisami organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego do 30 kwietnia każdego roku przedstawia odpowiednio radzie gminy albo radzie powiatu ocenę zasobów pomocy społecznej. Następnie marszałek województwa do 30 czerwca każdego roku przedstawia sejmikowi województwa zbiorczą ocenę z terenu województwa i do 31 lipca przekazuje ją wojewodzie.

Poniżej zostały przedstawione planowane potrzeby finansowe, samorządów gminnych i powiatowych w zakresie polityki społecznej w naszym regionie, opracowane na podstawie bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2011r.    

wykres