E-zmiany za progiem

Nie będzie centralnego egzaminu na e-kontrolera. M.in. taką zmianę przewiduje nowelizacja ustawy o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne.

Nie będzie centralnego egzaminu na e-kontrolera. M.in. taką zmianę przewiduje nowelizacja ustawy o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne.

Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz zmianie niektórych innych ustaw. 

Projekt przewiduje szereg zmian, np. włączenie pod działanie ustawy sądów administracyjnych. Do ustawy wprowadzono też obowiązek dostosowania systemów interfejsowych administracji publicznej do potrzeb wszystkich użytkowników, także osób niepełnosprawnych. Dokument przewiduje również likwidację Krajowej Ewidencji Systemów Teleinformatycznych i Rejestrów Publicznych.

Zostanie wprowadzona zmiana sposobu identyfikacji użytkowników systemów teleinformatycznych. Jak wyjaśnił Wojciech Wiewiórowski, Dyrektor Departamentu Informatyzacji MSWiA (Kroją się e-zmiany), problem ten zgłaszały bardzo często organy samorządu terytorialnego oraz podmioty, które przygotowywały regionalne systemy dostępu do usług administracji publicznej np. regionalne Wrota, system SEKAP itp.

Dlatego wprowadzono przepis, który umożliwia samorządom stosowanie innego sposobu identyfikacji, niż tylko przy zastosowaniu bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego ważnym kwalifikowanym certyfikatem oraz w przypadku usług na ePUAP, poprzez tzw. profil zaufany.

Związane z tym są też zmiany w kodeksie postępowania administracyjnego. Zgodnie z nimi, podanie może być wniesione do instytucji publicznej w taki sposób, w jaki ona uzna za stosowny. Instytucja musi umożliwić wnoszenie podań opatrzonych bezpiecznym podpisem lub poprzez ePUAP, ale może też udostępnić inny, wybrany przez siebie sposób.

Jeśli nowe przepisy wejdą w życie, będzie obowiązywać jedna instrukcja kancelaryjna w miejsce obecnych czterech.

Zmiany w kpa wprowadzają też obowiązek kontaktu z obywatelem drogą elektroniczną, jeżeli wystąpił on do organu z takim wnioskiem. Do tej pory organ mógł się kontaktować drogą elektroniczną, ale nie musiał.

Nowelizacja ustawy o informatyzacji ma również zmienić zasady uzyskiwania uprawnień do przeprowadzania kontroli systemów teleinformatycznych.

Egzamin, który odbył się 28 stycznia 2009 r. w siedzibie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie, był najprawdopodobniej ostatnim egzaminem na e-kontrolera. Przystąpiło do niego 11 osób.

Przypomnijmy – dotychczas egzamin zdały i uzyskały świadectwo kwalifikacji zaledwie dwie osoby. Obecnie, aby stać się kontrolerem, trzeba odbyć szkolenie początkowe, następnie zdać egzamin.

Główna zmiana po nowelizacji przepisów polegać będzie na braku egzaminu. Wystarczy posiadanie certyfikatu kontrolera, uzyskanego w wymienionych w ustawie organizacjach (jest ich obecnie siedem).

Kontrolerzy, którzy zdali egzamin lub zdadzą go na początku 2009 r., nie stracą uprawnień do przeprowadzania kontroli – zapewnia resort.

Na przełomie stycznia i lutego projekt ustawy powinien zostać przyjęty przez Komitet Rady Ministrów ds. Informatyzacji i Łączności i przekazany do Rady Ministrów. Prawdopodobnie na początku lutego odpowiednia inicjatywa legislacyjna zostanie skierowana przez rząd do Sejmu.

Źródło: PAP