Rozmowa z Marianem Michałkiewiczem, koordynatorem Zespołu Kontroli  Wojewódzkiego  Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach.

– Jakie są podstawowe zadania instytucji jaką jest Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach?

Marian Michałkiewicz: – Zgodnie z ustawowo określonymi kierunkami, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przeznacza środki na dofinansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w celu realizacji zasady zrównoważonego rozwoju kraju i polityki ekologicznej państwa.
Te bieżące kierunki działania precyzuje dokument o nazwie „Strategia Działania Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska  i Gospodarki Wodnej w Kielcach na lata 2009 – 2012”. Zgodnie z tym dokumentem  najważniejszym zadaniem Funduszu jest współfinansowanie projektów inwestycyjnych realizowanych w poszczególnych dziedzinach (m.in. gospodarka wodno –ściekowa, ochrona powietrza, zagospodarowanie odpadów), przy udziale bezzwrotnych środków pochodzących z Unii Europejskiej. Fundusz, w ramach prowadzonej działalności dofinansowuje zadania z zakresu: ochrony wód i gospodarki wodnej, ochrony powietrza, ochrony powierzchni ziemi, edukacji ekologicznej, ochrony przyrody i leśnictwa oraz przedsięwzięcia międzywydziałowe.

–  Kierowana przez Pana komórka zajmuje się kontrolą przedsięwzięć  współfinansowanych przez WFOŚiGW. Jaki jest zakres tej kontroli?   

Marian Michałkiewicz: – By zapewnić właściwy nadzór nad realizacją tych przedsięwzięć, Wojewódzki Fundusz prowadzi kontrole od  momentu złożenia wniosku o dofinansowanie, do czasu wykonania warunków umowy. Obejmuje ona  ocenę formalno – prawną składanych dokumentów oraz weryfikację przedsięwzięć na poszczególnych etapach realizacji zawartych umów. Niezależnie od tego, podejmujemy kontrolne wybranych przedsięwzięć – ze szczególnym uwzględnieniem prac w terenie – przez wyodrębnioną komórkę organizacyjną Funduszu, czyli nasz Zespół Kontroli.  Kontrole te obejmują weryfikację dokumentów złożonych do Funduszu oraz ich zgodności ze stanem faktycznym, stwierdzonym w trakcie wizji lokalnej w miejscu realizacji danego przedsięwzięcia.
W trakcie kontroli dokonujemy również oceny prawidłowości stosowania Ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz podejmujemy działania, które mają wyeliminować nieprawidłowości przy wykorzystaniu środków finansowych przekazanych wnioskodawcy.

– W jaki sposób przygotowywany jest plan kontroli?

Marian Michałkiewicz: – Przy wyborze zadań do kontroli analizowane są aktualnie realizowane umowy i zestawienia zobowiązań z tytułu przyznanych dotacji i pożyczek. Po uzgodnieniach ilości zadań i ich tematyki z Zespołem Funduszy Europejskich, Zespołem Wniosków i Umów, Zespołem Finansowo – Księgowym oraz Zespołem Realizacji Umów, są opracowywane, a następnie zatwierdzane przez Zarząd Funduszu kwartalne plany kontroli.

– Jakie są efekty tych wszystkich działań?

Marian Michałkiewicz: –  Przeprowadzenie kontroli pozwala zwiększyć skuteczność nadzoru nad prawidłowym wykorzystaniem pieniędzy przekazanych  przez Fundusz. Stwarza też możliwość wykrycia ewentualnych nieprawidłowości w realizacji zadań, czy też w sposobie ich dokumentowania.
W ubiegłym roku kontroli poddaliśmy głównie przedsięwzięcia, dla których umowy zostały zawarte w latach 2009 – 2011. Łączna wartość kosztorysowa kontrolowanych zadań wyniosła ponad 314,5 miliona  złotych. Wartość środków Funduszu zaangażowanych w realizację tych przedsięwzięć to prawie  15 milionów złotych, a w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko – ponad 136 milionów złotych.

-Dziękuję za rozmowę.