Finansowanie zadań oświatowych z budżetu państwa zapewnienia realizację podstawowych edukacyjnych zadań samorządów – wynika z raportu Najwyższej Izby Kontroli przedstawionego na posiedzeniu połączonych komisji sejmowych edukacji i samorządu terytorialnego.

 Finansowanie zadań oświatowych z budżetu państwa zapewnienia realizację podstawowych edukacyjnych zadań samorządów – wynika z raportu Najwyższej Izby Kontroli przedstawionego na posiedzeniu połączonych komisji sejmowych edukacji i samorządu terytorialnego.

 NIK zwróciła w raporcie uwagę, ze faktyczny poziom wydatkowania środków na zadania oświatowe przez samorządy jest zróżnicowany i wynika przede wszystkim z ich możliwości budżetowych.

 Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2005 r. do 30 czerwca 2007 r. Przeprowadzono ją w 86 jednostkach samorządu terytorialnego – w 37 gminach wiejskich, 16 gminach miejsko-wiejskich, 4 gminach miejskich i 29 powiatach.

 Jak przypomniał wiceprezes NIK Józef Górny, głównym źródłem finansowania zadań oświatowych jest część oświatowa subwencji ogólnej. Wysokość środków dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego ustalana jest na podstawie algorytmu, który określa bieżące koszty świadczenia usług edukacyjnych. O przeznaczeniu subwencji oświatowej decyduje sam samorząd; z tego względu nie musi być ona w całości wydatkowana na edukację.

 Górny przypomniał także, że nie wszystkie zadania oświatowe są finansowane z subwencji, m.in. prowadzenie przedszkoli czy dowóz dzieci do szkół. “Jak wykazała kontrola jednostki samorządu o niskich dochodach oszczędzają środki z subwencji na finansowanie tych zadań” – powiedział.

 Z kontroli wynika, że w 2005 r. w 15 objętych kontrolą jednostkach, a w 2006 r. w 23, dochody na zadania oświatowe były wyższe od wydatków na ten sam cel. Subwencja oświatowa była wyższa od wydatków na bieżące zadania oświatowe w 2005 r. w 21 jednostkach samorządu, a w 2006 r. w 20.

 Jednocześnie w 2005 r. subwencja oświatowa pokryła średnio od 71 proc. wydatków bieżących w gminach miejskich do 98 proc. w powiatach oraz od 67 proc. w gminach miejskich do 93 proc. w powiatach wydatków oświatowych ogółem. Brakujące środki samorządy uzupełniają ze swoich dochodów własnych.

 Jak zaznaczył Górny w 2003 r. około jednej-trzeciej samorządów wydatkowało część środków z subwencji oświatowej na cele inne niż edukacyjne, obecnie jest to sytuacja marginalna.

 Poinformował także, że wydatki samorządów na jednego ucznia rocznie w gminach wynoszą od 4,2 tys. zł do 7,6 tys. zł, zaś w powiatach od 4,1 tys. zł do 7,2 tys. zł. Jednocześnie śednie wydatki bieżące przypadające na jednego statystycznego ucznia pozostały na zblizonym poziomie, zarówno w zkołach gminnych jak i powiatowych.

 Źrodło: PAP