Za niewłaściwe stosowanie kryteriów podczas oceny oferty przetargowej beneficjent straci nawet 25 proc. dotacji unijnej. Już od ponad 3 tygodni obowiązuje specjalny „taryfikator” ministerstwa rozwoju regionalnego określający wysokość korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych przy projektach współfinansowanych z funduszy UE.

 Za niewłaściwe stosowanie kryteriów podczas oceny oferty przetargowej beneficjent straci nawet 25 proc. dotacji unijnej. Już od ponad 3 tygodni obowiązuje specjalny „taryfikator” ministerstwa rozwoju regionalnego określający wysokość korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych przy projektach współfinansowanych z funduszy UE.

 „Taryfikator” powstał na zlecenie Komisji Europejskiej, która zwróciła się do państw członkowskich o zwiększenie kontroli nad przestrzeganiem prawa zamówień publicznych oraz dokonywanie korekt finansowych w przypadku wykrycia jego naruszeń.

 Nie bez znaczenia były także ubiegłoroczne kontrole Urzędu Zamówień Publicznych, które stwierdziły liczne przypadki naruszeń procedur przetargowych skutkujących unieważnieniem umów z wykonawcami oraz odebraniem dotacji. Na 113 przetargów współfinansowanych z funduszy unijnych poważne błędy stwierdzono w 25 proc. przypadków, z czego zdecydowana większość dotyczyła projektów w ramach ZPORR.

 Dokument ma formę zaleceń, które 14 marca 2008 r. MRR przesłało do Instytucji Zarządzających oraz Pośredniczących celem stosowania i upowszechnienia na niższych szczeblach wdrażania programów.

 W dokumencie przyjęto podstawowe założenie, zgodnie z którym wskazane poziomy korekt powinny znaleźć zastosowanie jedynie w odniesieniu do tych przypadków naruszeń przepisów prawa zamówień publicznych, w których nie jest możliwe oszacowanie nieprawidłowo wydatkowanej kwoty. Jeżeli oszacowanie kwoty nieprawidłowości jest możliwe, wielkość korekty powinna być równa ww. kwocie.

 Zgodnie z „taryfikatorem” całą dotację będzie trzeba zwrócić m.in. w przypadku naruszenia art. 115 ust. 1, ust. 3 i 4 Pzp, poprzez niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o konkursie UOPWE, przy jednoczesnym niezamieszczeniu ogłoszenia o konkursie ani na stronie internetowej zamawiającego, ani na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o zamówieniach, ani też w BZP lub dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.

 Nieco mniejsza kara spotka beneficjenta, który wybierze ofertę na podstawie innych kryteriów oceny, niż określone w SIWZ (naruszy art. 91 ust. 1 Pzp). W tym przypadku korekta wyniesie 25 proc. wartości dotacji.

 1 proc. dotacji zostanie potrącony w przypadku naruszenia art. 95 ust. 2 Pzp poprzez niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o udzieleniu zamówieniu UOPWE, w tym np. przekazanie go po upływie terminu 48 dni od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

 „Taryfikator” powstał na zlecenie Komisji Europejskiej, która zwróciła się do państw członkowskich o zwiększenie kontroli nad przestrzeganiem prawa zamówień publicznych oraz dokonywanie korekt finansowych w przypadku wykrycia jego naruszeń.

 Nie bez znaczenia były także ubiegłoroczne kontrole Urzędu Zamówień Publicznych, które stwierdziły liczne przypadki naruszeń procedur przetargowych skutkujących unieważnieniem umów z wykonawcami oraz odebraniem dotacji. Na 113 przetargów współfinansowanych z funduszy unijnych poważne błędy stwierdzono w 25 proc. przypadków, z czego zdecydowana większość dotyczyła projektów w ramach ZPORR.

 Dokument ma formę zaleceń, które 14 marca 2008 r. MRR przesłało do Instytucji Zarządzających oraz Pośredniczących celem stosowania i upowszechnienia na niższych szczeblach wdrażania programów.

W dokumencie przyjęto podstawowe założenie, zgodnie z którym wskazane poziomy korekt powinny znaleźć zastosowanie jedynie w odniesieniu do tych przypadków naruszeń przepisów prawa zamówień publicznych, w których nie jest możliwe oszacowanie nieprawidłowo wydatkowanej kwoty. Jeżeli oszacowanie kwoty nieprawidłowości jest możliwe, wielkość korekty powinna być równa ww. kwocie.

 Zgodnie z „taryfikatorem” całą dotację będzie trzeba zwrócić m.in. w przypadku naruszenia art. 115 ust. 1, ust. 3 i 4 Pzp, poprzez niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o konkursie UOPWE, przy jednoczesnym niezamieszczeniu ogłoszenia o konkursie ani na stronie internetowej zamawiającego, ani na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o zamówieniach, ani też w BZP lub dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.

 Nieco mniejsza kara spotka beneficjenta, który wybierze ofertę na podstawie innych kryteriów oceny, niż określone w SIWZ (naruszy art. 91 ust. 1 Pzp). W tym przypadku korekta wyniesie 25 proc. wartości dotacji.

 1 proc. dotacji zostanie potrącony w przypadku naruszenia art. 95 ust. 2 Pzp poprzez niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o udzieleniu zamówieniu UOPWE, w tym np. przekazanie go po upływie terminu 48 dni od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.