Gotowy jest projekt nowej ustawy o pracownikach samorządowych. Zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami zawiera m.in. zmianę sposobu zatrudniania sekretarza, poprawione wymagania kwalifikacyjne na tym stanowisku i nowe zasady ustalania płac w samorządach.

Gotowy jest projekt nowej ustawy o pracownikach samorządowych. Zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami zawiera m.in. zmianę sposobu zatrudniania sekretarza, poprawione wymagania kwalifikacyjne na tym stanowisku i nowe zasady ustalania płac w samorządach.

Zgodnie z nową ustawą pracownicy samorządowi będą zatrudniani albo na podstawie umowy o pracę albo na podstawie mianowania. Regulacje dotyczące stanowisk pochodzących z wyboru będą przeniesione do ustaw ustrojowych. Obecne umowy z zastępcą wójta, sekretarzem i skarbnikiem ��” którzy do tej pory byli zatrudniani na podstawie powołania -zostaną z mocy prawa przekształcone w umowy o pracę.

Każdy wójt, burmistrz, prezydent, starosta i marszałek będzie musiał zatrudnić w swoim urzędzie sekretarza. Kandydat musi posiadać co najmniej sześcioletni staż pracy na stanowisku urzędniczym, w tym co najmniej trzyletni staż pracy na kierowniczym lub -zgodnie z postulatami części naszych Czytelników – samodzielnym stanowisku urzędniczym.

Do zadań sekretarza będzie należało zapewnienie właściwej organizacji pracy urzędu, wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy oraz realizowanie polityki personalnej, a także innych zadań zleconych przez kierownika urzędu. Do ustawy wpisano zakaz członkostwa sekretarza w partii politycznej, na co również zwracali Państwo uwagę.

Sekretarz, tak jak pozostali pracownicy samorządowi, będzie zatrudniany w drodze konkursu. Otwarty i konkurencyjny nabór nie będzie obowiązywał w przypadku zastępców wójta oraz stanowisk specjalnych takich jak doradca polityczny, czy rzecznik prasowy.

Do ustawy zostanie wprowadzona definicja wolnego stanowiska pracy. Zgodnie z nowymi przepisami możliwe będzie przenoszenie pracowników w ramach jednego urzędu, przenoszenie innych pracowników samorządowych oraz tzw. awans wewnętrzny.

Od momentu wejścia w życie nowej ustawy zmienią się wymagania na stanowisko kierownicze w urzędzie. Obok wyższego wykształcenia, warunkiem zatrudnienia będzie, co najmniej trzyletni staż pracy lub wykonywanie przez co najmniej 3 lata działalności gospodarczej.

Pierwsza umowa o pracę w urzędzie samorządowym będzie zawierana maksymalnie na pół roku. W tym czasie nowy pracownik będzie musiał odbyć trwającą do 3 miesięcy służbę przygotowawczą. Warunkiem dalszego zatrudnienia pracownika będzie pozytywny wynik egzaminu kończącego.

Tak jak do tej pory, pracownicy samorządowi będą podlegać okresowym ocenom kwalifikacyjnym. Sposób ich przeprowadzenia będzie samodzielną decyzją pracodawcy zapisaną w regulaminie. Ustawa obliguje jedynie do dokonywania ich nie rzadziej niż raz na dwa lata i nie częściej niż raz na sześć miesięcy.

W nowej wersji znalazło się powtórzenie zapisu, iż pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosowne do zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych. Minimalne wymagania kwalifikacyjne oraz zasady wynagradzania pracowników samorządowych, w tym minimalny poziom wynagrodzenia zasadniczego określi rząd w drodze rozporządzenia. Szczegółowe wymagania kwalifikacyjne, a także maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego na danym stanowisku będzie mógł określić pracodawca samorządowy w regulaminie wynagrodzeń.

Nowa ustawa o pracownikach samorządowych po raz pierwszy samodzielnie reguluje czas pracy urzędników. Zgodnie z nowymi przepisami, nie może on przekraczać 8 godzin na dobę i 40 godzin w 5 dniowym tygodniu pracy, w przyjętym okresie rozliczeniowym nie przekraczającym 12 tygodni. Jeżeli jednak wymagają tego potrzeby urzędu, pracownik samorządowy na polecenie przełożonego będzie mógł wykonywać pracę w godzinach nadliczbowych, w tym w wyjątkowych przypadkach także w nocy oraz niedziele i święta.

Nowe przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2009 roku. Wtedy też przestanie obowiązywać ustawa o pracownikach samorządowych z 22 marca 1990 r. W kolejnych tygodniach projekt będzie przedmiotem dalszych konsultacji z organizacjami samorządowymi, w tym Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Projekt ustawy – plik Word

Źródło: PAP