Prawo w sieci

Działalność samorządów w sferze telekomunikacyjnej, przekazywanie mieszkańcom komputerów i dopłaty gmin do rachunków za Internet – reguluje nowa ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, której ostateczny kształt w piątek ustalił Sejm. Dokument trafi teraz do podpisu prezydenta.

Jak wyjaśniali na początku ścieżki legislacyjnej przedstawiciele Urzędu Komunikacji Elektronicznej, najważniejszym celem nowych przepisów jest stworzenie samorządom wyraźnej podstawy prawnej do działania w sferze telekomunikacyjnej. Po wejściu regulacji zaakceptowanych przez parlament, samorząd będzie m.in. mógł budować (np. z pieniędzy unijnych), nabywać i udostępniać za opłatą firmom prywatnym szerokopasmowe sieci internetowe.

Prawo będzie pozwalało także administracji lokalnej na funkcjonowanie jako dostawca Internetu do mieszkańców. W niektórych sytuacjach – jeżeli na dany rynek nie będzie chciał wejść operator komercyjny – nawet za darmo lub przy stawkach niższych niż rynkowe, jeżeli zgodę na to wyda Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Dodatkowym wsparciem dla upowszechnienia Internetu może być możliwość udostępnienia komunalnych sieci szerokopasmowych firmom telekomunikacyjnym po cenach niższych niż rynkowe, a także możliwości dopłacania do rachunków za Internet.

Przepisy tworzą również podstawę prawną do przekazywania lub dofinansowania zakupu sprzętu komputerowego dla mieszkańców. Warunki mają być określane w specjalnej uchwale rady gminy, przy zachowaniu zasad przejrzystości, proporcjonalności oraz utrzymania neutralności technologicznej.

Przyjęta przez parlament ustawa usuwa bariery prawne i administracyjne w zakresie dostępu do gruntów i budynków. W myśl nowych przepisów przy budowanych i modernizowanych drogach będą powstawały kanały technologiczne, w których będzie można umieszczać kable telekomunikacyjne. Ustawa nakłada na zarządców dróg – Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad oraz samorządy – obowiązek budowy takich kanałów.

Dodatkowo, gminy nie będą mogły umieszczać w planach zagospodarowania przestrzennego zakazu inwestycji telekomunikacyjnych bez podania przyczyny. Taki zakaz będzie musiał być uzasadniony konkretnymi przepisami, np. z zakresu ochrony zdrowia lub ochrony środowiska.

Sejm zaakceptował w piątek większość z poprawek zaproponowanych przez senatorów do ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Dokument trafi teraz do podpisu prezydenta. Nowe prawo ma wejść w życie w ciągu 30 od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Źródło: PAP