Szef resortu administracji i cyfryzacji Michał Boni uważa, że Polsce potrzebny jest przegląd funkcji, zadań oraz finansów samorządu.

Szef MAC podkreślił, że zależy mu na budowaniu nowych relacji między rządem a samorządem; te dwie struktury – jak ocenił – w ostatnim czasie były “odwrócone do siebie plecami”. Według Boniego “zakłócenia w relacjach rząd-samorząd” mogą stanowić dobry punkt wyjścia do przeglądu ustrojowego w kraju.

Zdaniem szefa MAC przegląd ustrojowy jest potrzebny, by “zadać sobie pytanie, jak mają funkcjonować na różnych szczeblach finanse samorządów”. Zapewnił, że “nie ma żadnych zakusów likwidacyjnych” jeśli chodzi o poszczególne szczeble samorządu.

“Przegląd ustrojowy jest też oceną. Powinniśmy podchodzić do tego zadania obiektywnie; pokazać, co działa, co działa słabiej, co zrobić, żeby działało lepiej, gdzie równoważą się wydatki z dochodami, a gdzie istnieje groźba pętli zadłużenia. Na tym polega ten przegląd” – powiedział.

Wśród priorytetów samorządowych MAC – mówił Boni – jest też informatyzacja i budowanie społeczeństwa informacyjnego. “Istotnym elementem współpracy z samorządami są działania na rzecz poprawy dostępności Internetu; we współpracy z samorządami do 2015 r. powstanie 27 tys. kilometrów nowych linii światłowodowych”.

“Będziemy także chcieli dokonać audytu usług publicznych dokonywanych za pomocą Internetu i usprawnić funkcjonowanie ePUAP-u (Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej). Temu będą służyły zmiany w ustawie, która dzisiaj się nazywa ustawą o informatyzacji podmiotów publicznych, a chcemy, żeby się nazywała ustawą o świadczeniu usług administracji publicznej drogą elektroniczną” – powiedział.

Boni zadeklarował, że MAC będzie chciało też włączyć się w dyskusję na temat finansów samorządów. “Usługi, jakie świadczy samorząd, muszą być usługami, co do których jesteśmy umówieni – rząd i samorząd – a nie usługami przekazywanymi do realizacji mimo niechęci samorządów”.

“Będziemy się starali pilnować tego, żeby samorząd, jeśli by nie chciał brać na siebie jakiegoś zakresu odpowiedzialności, to żeby tego zdania nie dostawał, a jeśli by miał dostać, to żeby bardzo mądrze przemyśleć kwestie finansowania” – zadeklarował szef MAC. Jak zaznaczył, potrzebna jest też debata o nowych źródłach dochodów jednostek samorządu terytorialnego, ale bez pogarszania sytuacji budżetowej państwa.

Zdaniem Boniego potrzebna jest też dyskusja na temat uelastycznienia wydatków samorządów. Według niego samorządy powinny mieć więcej samodzielności w zakresie kreowania polityki pomocy społecznej.

Jedną z kluczowych kwestii spornych jest nadal krytykowana przez części samorządów propozycja utrzymania w ustawie o finansach publicznych zasady, że maksymalny poziom długu jednostek samorządowych nie może przekraczać 60 proc. ich dochodów.

Źródło: www.samorzad.pap.pl