Zamówienia inaczej
Przedłużenie terminu składania ofert w przypadku zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz zmianę zasad ustalenia kwoty wadium w odniesieniu do niektórych zamówień -przewiduje nowelizacja Prawa zamówień publicznych. Projekt ma być dzisiaj przedmiotem obrad rządu
Przedłużenie terminu składania ofert w przypadku zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz zmianę zasad ustalenia kwoty wadium w odniesieniu do niektórych zamówień -przewiduje nowelizacja Prawa zamówień publicznych. Projekt ma być dzisiaj przedmiotem obrad rządu.
Przygotowana przez Urząd Zamówień Publicznych nowelizacja wprowadza m.in nowe zasady dokonywania zmian w treści ogłoszenia o zamówieniu. Zgodnie z nowymi przepisami zamawiający będzie miał możliwość dokonywania zmian w pełnym zakresie. Obecnie niektóre poprawki nie są możliwe i skutkują unieważnieniem postępowania.
Konsekwencją dopuszczenia dokonywania zmiany ogłoszenia o zamówieniu w pełnym zakresie jest wprowadzenie analogicznego rozwiązania w odniesieniu do dokonywania zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Nowe przepisy obligują przy tym zamawiającego do przedłużenia terminu składania ofert w przypadku zmiany ogłoszenia.
Istotna z punktu widzenia ochrony interesu zamawiającego jest propozycja sankcji utraty wadium dla wykonawcy, który w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego nie przedstawi dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Zdaniem UZP, obecna regulacja sprzyja sytuacji, w której grupa będących w porozumieniu wykonawców może powodować, że zamówienie udzielane jest temu spośród nich, który zaoferował najwyższą cenę.
Urząd Zamówień Publicznych zaproponował również, by odstąpić od zasady, że dla zamówień, w których przewidziana jest możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, podstawą dla określenia wysokości wadium jest wartość całego zamówienia z uwzględnieniem zamówień uzupełniających.
W opinii autorów projektu, o ile uwzględnienie zamówień uzupełniających przy ustalaniu wartości zamówienia jest uzasadnione celem przeciwdziałania niedozwolonemu dzieleniu zamówienia na części w celu ominięcia stosowania przepisów ustawy, to w przypadku ustalania wysokości wadium takie rozwiązanie nie jest konieczne.
W propozycji nowelizacji znalazł się również zapis, który ma umożliwić wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców, którzy nie dysponują samodzielnie potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Oferent będzie mógł przedstawić „pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia”.
UZP zaproponował również zmniejszeniu do 5 liczby wykonawców zapraszanych do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia.